总编辑有话说｜数十亿造新城装华灯，别把公权当成仕途秀场

《华夏早报》“总编辑有话说”专栏评论

文/董哲

市委书记为快速出政绩，主城千亩地长期闲置，却另投几十亿元建3000多亩新城，路灯改华灯预算从78万元增到1400多万元。中秋、国庆将至，中央纪委国家监委日前对6起违反中央八项规定精神典型问题进行公开通报。（2026年9月24日 新黄河）

中纪委通报的典型案例，狠狠撕开了部分一把手身上根深蒂固的作风顽疾。主城千亩现成土地长期撂荒，好好的存量资源扔在那里不管，掌权者却大手一挥，砸下几十亿财政资金，另起炉灶去建设三千多亩的新城区。更荒唐的是原本只需要78万的路灯改造，预算一路疯涨到1400多万，普通路灯换成华而不实的景观华灯。

这哪里是城市发展建设，完完全全就是个别领导干部私心驱动之下，任性用权的乱政。

现在不少干部身上的病，早就不是简单的懒政躺平。是一门心思算计仕途的精致投机主义。盘活老城闲置地块有多难？要一桩一桩理清历史遗留矛盾，要多方协调，耗时耗力，干上好几年，最后做成了，外人还分不清这份成果是谁的功劳。这种吃力不讨好的潜绩，他们根本瞧不上。

新建新城、上马亮化工程就不一样了。工地机器轰鸣，道路宽阔崭新，夜晚华灯耀眼，短短一届任期就能拿出看得见、拍得出画面的“亮眼成果”。汇报材料写出来光鲜，上级视察一眼就能看见。在这类人的心里，当官做事从来不是为民谋利，所有工作都是给自己履历镀金的表演。

最该痛批的，是这种根深蒂固的歪风：新官一上任，就要推翻前任规划，事事“翻烧饼”。前人留下来的土地资源，不想着承接利用，反倒觉得做前人剩下的事显不出自己本事。宁可任由土地长草闲置，宁可透支地方财政背上沉重负担，也要重新画一张属于自己的“宏伟蓝图”，打造独属于自己的标志性工程。这是极度自私、极度不负责任的权力妄为。

他们还有很强的伪装。不是不作为，反而天天加班开会、到处跑项目，一副干劲十足的模样。可惜这份实干是伪实干，真折腾。

热火朝天的工程背后，大把本该投入医疗、教育、养老、帮扶困难群众的财政资金，被拿去堆砌景观门面。一边是成片土地闲置荒废，民生短板迟迟得不到补齐；一边是斥巨资打造的华丽夜景、宏大新区。强烈的反差，就是这些干部脱离群众、眼睛只往上看的最好证明。

老百姓真正需要什么，不在他们的考量范围内，能不能做出供上级观看的“门面”，才是头等大事。

这么多年抓作风建设，很多地方的整治思路还浮在表面。目光大多盯着违规吃喝、收送礼金这类看得见的问题，对于藏在项目图纸里的政绩工程、形象工程，常常手下留情。可现实就是：一顿饭、一份礼品造成的损失有限，盲目上马几十亿项目、任由国有土地长期闲置、上千万资金无端浪费，对地方的伤害，要严重千百倍。

不作为是失职，乱作为就是渎职；懒政误一方，急功近利的折腾，能祸害地方很多年。

更不能回避的一点，大手笔工程项目背后，极易滋生利益勾兑。动辄千万、数十亿的项目，审批、发包全由少数人说了算，自由裁量空间巨大。很多面子工程，表面是城市建设，暗地里就是权力寻租的沃土。光鲜亮丽的新城外壳底下，藏着纪法松弛、作风溃烂的病灶。

逢年过节，纪检部门都会重申纠治四风。但是作风整治不能只盯着餐桌和礼品。最凶险的歪风，往往藏在重大项目的决策书上。一把手一支笔，就能决定数十亿资金投向，一旦政绩观歪了，公共资源就会变成个人谋求私利和升迁的垫脚石。

官员一届任期匆匆而过，拍拍屁股调离，留下沉重的地方债务、空置的新区、闲置的资产，所有苦果，都要当地老百姓慢慢消化。这种伤害，远比一次违规吃喝持久得多。

整治这类顽疾，不能停留在口头说教。干部考核的指挥棒必须改，不能只追捧新项目、大工程。盘活闲置土地、化解历史难题这些看不见的实绩，一样要纳入考评清单。重大项目上马之前，严格开展财政承受能力论证，杜绝一把手拍脑袋决策。对于盲目铺摊子、挥霍公共财力的决策者，落实终身追责，不能人一走，责任就一笔勾销。

为官一任，真正的政绩，从来不是宏伟的新区和璀璨的灯光。土地不荒芜，财政不白花，老百姓的急难愁盼有人放在心上，城市长远发展有稳定规划，这才是为官本分。

手握公权，心里却只惦记自己的升迁，大肆挥霍公共资源打造面子工程，再华丽的表象，终究只是贻害一方的祸根。

（作者系华夏早报社副总编辑）