总编辑有话说｜外籍游客施舍拾荒老人：一幕温情，一地难堪，一纸破碎的养老兜底

《华夏早报》“总编辑有话说”专栏评论

文/董哲

近日，网传一段现场视频，张家界国家森林公园内，一名拾荒老人正在整理废品，多名外国游客路过，并向老人递出现金。（2026年8月25日 凤凰网国际）

这段短视频，看得人心里五味杂陈，又无比扎眼。

青山绿水间，游人络绎不绝，皆是慕名打卡的游客。本该安享晚年的白发老人，佝偻着身躯，穿梭在人群里捡拾塑料瓶、废纸屑，靠这点微薄收入勉强糊口。来来往往的国内游客大多步履匆匆、视而不见，反倒几名外国游客停下脚步，主动掏出现金，轻轻递到老人手里。

画面温暖，善意纯粹，可这份来自异国的温情，却狠狠打了社会保障的脸。也难怪网友直言痛斥：老者垂暮拾荒求生，外邦之人仗义解囊，这不是温情佳话，是我们养老体系赤裸裸的羞耻与漏洞。

这些年，我们常听民生红利、养老提质、社保全覆盖的宣传，各类惠民政策文件层出不穷，养老体系改革年年推进。可落到最基层、最普通的底层老人身上，真实的处境依旧窘迫。很多农村、无社保、无子女兜底的高龄老人，没有退休金、没有足额补贴，干不动农活就等于断了收入来源。

他们没本事创业，没能力务工，一辈子勤恳劳作、安分守己，到老了却落得无依无靠，只能靠拾荒、乞讨勉强续命。反观那些体制内退休人员，薪资优厚、医疗全免、福利完善，晚年生活安稳无忧。同样是为国操劳一辈子，晚年境遇天差地别，这种极致割裂，才是大众最寒心、最愤怒的根源。

有些人总说，养老压力大、老龄化严重、财政资金紧张。可真相从来不是没钱，而是分配不均、兜底不实、落实走样。我们的社保体系，长期存在明显的阶层壁垒和城乡鸿沟。城镇干部职工养老待遇优厚，城乡居民养老补贴却杯水车薪，每月寥寥百元，在如今的物价面前，连基本温饱都难以保障。

更荒唐的是，不少普惠养老政策、高龄补贴、特困救助，看似条款齐全，实则门槛重重、流程繁琐、审核僵化。偏远乡村、无文化、无人脉的高龄老人，根本不懂申报、不会操作、没人代办。本该精准兜底的福利，最终要么沉睡在政策文件里，要么被流程困住、被人情截留，真正需要救助的底层老人，始终站在保障体系的门外。

更值得深究的是，当下养老保障最大的问题，不是制度空白，而是特权固化、普惠缺失、权责错位。部分公职人员享受专属养老、专属医疗、各类津贴补贴，待遇远超普通民众。而无数普通百姓，交了一辈子社保，到老保障微薄；没条件参保的老人，直接沦为无人过问的弱势群体。

所谓“为人民服务”，不该只是一句挂在墙上的标语。当本国老人落魄拾荒、靠异国游客接济度日时，所有华丽的民生说辞，都显得格外苍白虚伪。民生保障的底线，从来不是锦上添花，而是雪中送炭；养老制度的初心，从来不是优待少数，而是普惠众生。

放眼全球，很多国家的养老保障逻辑，值得我们放下偏见、认真借鉴。不是照搬模式，而是学习其普惠兜底的核心思路。荷兰搭建三支柱养老护理体系，通过专项税收、财政补贴、个人小额自付结合，全覆盖重度失能、居家养老、社区帮扶人群，从医疗护理到生活照料全程兜底，杜绝老人无依无靠。

日本推行全民介护保险制度，只要达到年龄和身体标准，无论收入高低、职业差异，均可享受平价养老护理服务，从根本上解决高龄、失能老人的生存难题。澳大利亚实行全民普惠养老，强制企业缴纳养老公积金，政府兜底低收入老人基本生活费，确保所有老人晚年衣食无忧。就连不少发展中国家，也实现了高龄全民基础养老金，不让任何一位老人流落街头、拾荒求生。

别人的核心逻辑很简单：养老是公民基本权利，不是少数人的专属福利，更不是需要求人、求人施舍的慈善福利。

正视短板、整改漏洞，才是化解民生怨气、补齐养老短板的唯一出路。结合国内实情，落地整改对策必须直击痛点、破除壁垒。

第一，彻底打破养老双轨制，取消特殊群体养老特权，统一全民养老保障基准，缩小阶层待遇差距，实现多劳多得、普惠均等，让普通百姓的晚年拥有基本尊严。

第二，落地全民高龄基础养老金制度，简化申报流程，取消繁琐门槛，针对农村无保老人、低收入高龄群体、失能特困老人，直接足额发放生活补贴，做到应保尽保、不漏一人。

第三，打通基层养老落实最后一公里，乡镇、村委专人代办养老补贴、特困救助、医疗报销业务，针对高龄、残疾、文盲老人上门服务，杜绝政策悬空、福利截留。

第四，建立老人免费基础医疗体系，针对老年常见病、慢性病、基础诊疗实行免费保障，减轻高龄老人就医负担，杜绝“因病致贫、老无所医”。

第五，严查养老社保资金滥用、截留、挪用问题，公开养老资金流向，接受全民监督，把每一分民生资金都用在底层老人和百姓身上。

张家界那一幕，从来不是简单的暖心小事，是给社会、给监管部门的一记警钟。老有所养，是民生最基础的底线，是社会文明最基本的标尺。

一个民族的体面，不在于景区有多繁华、宣传有多华丽美好，而在于能否善待每一位垂暮老者。别再让本国老人，需要靠外国游客的善意，才能获得片刻的生存温暖。破除特权、普惠民生、夯实兜底，让所有老人老有所依、老有所安，才是社会保障该有的初心与担当。

（作者系华夏早报社副总编辑）