广东普宁泗坑村：家族世袭掌权近二十年乱象丛生 多项违法举报长期无结果

核心提示： 广东普宁市梅塘镇泗坑村村民持续实名举报，该村近二十年来由黄氏家族三人接力把持村委大权，形成世袭式村务管理格局。三任村干部相继存在私占集体土地、变卖宅基地、毁林造坟、违规流转山林、造假会议记录、违建小产权房、填埋毁坏数百亩耕地等多项违纪违法行为。同时村内长期不公开财务、不开展正规换届选举，村民多次逐级举报，普宁市纪委监委工作组调查21个月未出结果，涉事违建、毁地乱象依旧存续，镇政府面对记者问询亦无实质性回应。

换届选举走过场、村级财务常年不公开、集体土地被肆意侵占变卖、良田耕地遭垃圾填埋毁坏、高层违建小产权房遍地开花、公职人员涉嫌勾结违规流转集体山地……近二十年来，广东省普宁市梅塘镇泗坑村村民深陷村级治理混乱困境。黄少安、黄镇伟、黄伟群家族三人接力执掌村务，层层滋生违规违法问题。村民长期举报维权，相关部门核查、整改、调查均流于形式，诸多乱象至今无人处置。近日，记者实地走访现场、核实村民举报线索、致电属地政府，还原泗坑村多年基层治理乱象全貌。

华夏早报-灯塔新闻首席记者 黄道华 报道

普宁市梅塘镇泗坑村委会大楼

家族接力把持村务近二十年 问题干部违规上任、选举形同虚设

据泗坑村村民集中反映，自2005年开始，该村村委核心权力长期被黄氏家族人员垄断把持，三任村干部为亲属关联关系，形成固定世袭任职链条，彻底打乱正常村级换届与治理秩序。

黄少安于2005年开始任泗坑村主任，任职时间为2005年至2011年。村民表示，此次任职全程不符合村干部任职规定，属于典型的违规上位。

2011年，黄少安任期结束后，其妻舅黄镇伟通过家族运作，接任泗坑村主任、村书记，全面主持村务工作，直至2021年卸任。2021年黄镇伟退任后，其亲弟弟黄伟群接续上任，担任泗坑村村主任、村书记至今，黄家一脉持续掌控村级权力近二十年。

“村里十几年从来没有公开、正规的换届选举。”多位村民向记者证实，多年来该村换届选举完全流于形式，无公开投票、无村民集中选举流程。每到换届，村干部直接携带选票入户，指定村民按要求填写人选，村民不愿配合也无人理会，村干部人选早已由家族内部提前敲定，村民毫无选择权。

除选举造假外，泗坑村近十年来从未开展村级财务公开工作。村集体土地流转、宅基地变卖、山林承包、集体资产收益等所有收支账目全部封闭管理，从不向全体村民公示，集体资金去向、使用明细全程不明。

260亩耕地被填埋和倾倒垃圾

三任村干部接连侵占集体资产 私占土地、变卖宅基地成常态

村民举报材料显示，黄氏家族三任村干部任职期间，持续侵占、变卖村集体土地与宅基地，大肆损耗村集体资产，侵害全体村民集体权益。

2005年至2011年黄少安任职期间，私自占用泗坑村6.7亩集体土地，违规修建私人厂房，土地占用全程无公示、无村民表决、无合法审批。

除此之外，黄少安还私自处置村内数百间集体规划宅基地，对外私自变卖牟利，所有收益未归入村集体账户。

2011年至2021年黄镇伟任职期间，延续违规侵占集体土地的行为，霸占村内数十亩集体土地。

同时，其继续私自变卖村集体宅基地，任职十年间私卖宅基地超百间，大量村集体建设用地被私下流转，集体资产持续流失。

现任村书记黄伟群任职后，进一步扩大违规侵占范围。其任职期间，勾结外乡人员在村集体山林毁林造坟，破坏林地生态资源；同时以泗坑村治安联防队名义，非法霸占村内数亩山林土地，修建别墅、娱乐会所，用于接待利益关联人员，开展利益输送活动。

黄少安、黄镇伟、黄伟群家族，还长期与外来开发商勾结，霸占泗坑村集体土地，违规开发小产权房对外销售，依靠无偿侵占集体土地获取巨额非法利润。

另外，有泗坑村村民黄坤练、黄坤潮两兄弟，前几年一直持续向各级政府部门举报黄少安，黄镇伟，黄伟群他们的私自变卖村集体土地，占用村集体土地伙同他人开发小产权房出售，毁林造坟等一系列违法违纪行为。然后，黄伟群迫于压力，为了让黄坤潮他们停止上告，通过招投标做手脚，以租赁的形式，给了他们泗坑村境内白水岩路东侧，与池尾街道东山村交界处一块面积约1.1亩集体土地，公开信息显示，该地块只能用于种植普通农作物。其实就是变相地给他们，他们用围栏围起来，以后就用来自己建房，或者变卖土地给别人建房或者建厂房。并与黄伟群他们，合伙参与村里的一些建设项目，获取利益。

已经建好在售的四栋小产权房

涉嫌勾结公职人员违规流转百亩山地 伪造会议记录掩盖违纪事实

村民重点举报，现任村党支部书记黄伟群存在违规流转集体山地、造假台账资料、借公职身份违纪违规等多项问题。

据村民核实，黄伟群任职期间，与梅塘镇政府相关工作人员相互配合，将泗坑村领尾山至老田湖山共计109.2亩集体山地，违规确权登记至外乡人士陈国川等人的名下，变更为其不动产产权。该宗百亩集体山地流转全程未召开村民代表大会、未征求村民意见、未进行村内公示，所有流转程序严重违规，属于私自处置村集体重大资产。

为规避上级核查、掩盖违规流转事实，黄伟群刻意伪造村民会议记录，制作虚假表决、签到材料，补齐违规手续，以虚假台账应付上级监管核查。

同时，黄伟群自身存在破坏山林、违规造墓问题，利用村干部身份，占用村集体山林为自家修建坟墓，破坏林地植被与生态环境。后来被村民举报后，所修建坟墓被拆除，造成恶劣影响。

违建小产权房扎堆建设对外售卖 消防违建整改失效存重大隐患

记者根据村民线索，实地走访泗坑村现场核查，村内多处违规建筑现状与村民举报内容基本一致。

现场可见，由黄少安，黄镇伟、黄伟群等人占用村集体土地违规建成的四栋16层小产权房“汇景雅苑” 已全部完工，面向外村、外地及本村民众大量销售。无合法土地及建房审批手续，属于典型的集体土地违建小产权楼盘。

在汇景雅苑楼盘旁，另有两栋高层小产权房正在持续施工建设，规划层高约16层左右。记者走访时楼栋已建至八、九层左右，施工未间断、无停工整改迹象，整片建筑群全部占用泗坑村集体用地。

除大型小产权违建楼盘外，村内私人违建乱象同样整治失效。村民黄秋怀、黄忆利占用金成门业旁公共消防通道违建厂房，被周边村民多次实名举报。针对该违建问题，梅塘镇政府曾回复举报村民：镇村工作人员已现场勘察，多次采取断电、扣押施工材料、工具等控停措施，责令业主立即停工，并明确告知该地块为未贯通村集体道路用地，违规构筑物必须拆除。

但记者现场核实发现，该违建厂房不仅未按要求拆除，反而持续扩建、越建越宽，完全挤占公共消防通道。一旦发生火情，周边人员疏散、消防救援将严重受阻。存在极大安全隐患，官方整改管控措施彻底落空。

正在建设的两栋小产权房

260亩优质耕地遭垃圾填埋毁坏 环保整改走过场频发火情

据村民反映，泗坑村原有260亩优质集体耕地，土质优良、长期用于农耕。在前任村书记黄镇伟、现任村书记黄伟群任职期间，该片连片耕地被长期非法填埋、倾倒建筑垃圾与工业废土，彻底破坏耕作层，导致大面积良田彻底丧失耕种功能。

针对大面积耕地被毁、固体废弃物非法填埋污染问题，村民多次向各级环保部门举报。环保部门虽介入核查，但整改工作流于形式，仅象征性清运少量废渣废料，便向上级部门谎报整改完毕、问题清零。

时至今日，这片被毁坏的260亩耕地仍常年堆积大量建筑垃圾、工业废土，垃圾焚烧现象频发，一年四季多次发生火情。浓烟与异味持续影响周边村民生活，耕地破坏、环境污染问题始终未得到彻底整治。

村民多年举报维权无果 纪委调查21个月无答复 镇政府核查无回音

多年来，泗坑村村民持续收集现场照片、视频、地块资料、违规事实凭证等相关证据，逐级向村镇、纪委、自然资源、生态环境等多部门举报维权。

其中，针对泗坑村村干部家族式违纪违法、侵占集体资产、破坏耕地山林、选举造假、财务不公开等系列问题，普宁市纪委监委第四工作组介入调查长达21个月。截至目前，调查期限超一年半，村民未收到任何调查进展、核查结果、处置通报与书面答复，案件长期悬置无果。

为核实村民举报全部情况，华夏早报—灯塔新闻先后两次联系梅塘镇政府工作人员，求证泗坑村土地侵占、违建、毁地、治理乱象等相关问题。受访镇政府工作人员表示不清楚具体情况，承诺将安排人员前往现场核查。

截至发稿，记者未收到梅塘镇政府任何调查反馈、处理回复，泗坑村各类违规违建、毁地占山、资产流失乱象仍持续存在，未得到任何有效整治。

有关专家指出，村级集体土地、山林、耕地属于全体村民共有资产，村级选举、财务公开是保障基层群众合法权益的基本制度。普宁市梅塘镇泗坑村近二十年家族世袭掌权、集体资产被肆意侵占变卖、良田山林遭破坏、违建泛滥、群众举报维权无门的乱象，暴露出当地基层治理、日常监管、执纪监督存在明显漏洞。

当地村民希望上级主管部门启动专项彻查，全面核查涉事村干部任职期间所有违纪违法事实，全面清算村集体账目、土地流转台账，拆除违规违建建筑、修复被毁耕地山林，依法依规追究相关人员责任，切实维护泗坑村全体村民的合法集体权益。